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履职尽责谱新篇 烟台十三届市政协2018履职综述

2019/1/14 10:46:11   来源:水母网
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  置身伟大的时代,就必须投身伟大的事业。2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是市政协砥砺奋进、履职担当、硕果累累的一年。

  一年来,在中共烟台市委坚强领导下,市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,交出了一份厚重的“成绩单”:开展重点调研11次,各类协商活动16次,组织委员集体视察20余次,委员提报提案641件,审查立案470件,反映社情民意信息400多篇,为服务全市高质量发展作出了积极贡献。

  把好“方向舵”

  ——政治引领夯实履职基础

  坚持党的领导,是人民政协必须恪守的根本政治原则,也是人民政协事业发展进步的根本保证。

  一年来,在市委的正确领导下,市政协党组充分发挥在政协组织中的领导核心作用,坚决贯彻执行中央和省、市委的决策部署,主动将政协工作放在全市发展大局中来谋划和推进,重要工作及时报告、重大事项及时反映、重要议题及时沟通。市委十三届五次全会等重要会议召开后,第一时间召开会议,层层传达学习,围绕建设制造业强市、海洋经济大市、宜业宜居宜游城市和现代化国际滨海城市的目标定位,研究贯彻落实举措,确保政协工作与全市中心任务同频共振,自觉将市委各项部署要求转化为政协履职的实际行动。

  坚持旗帜鲜明讲政治,持续强化理论武装,通过组织党组中心组学习、召开政协会议、举办政协讲堂、开展专题培训,引导广大政协委员和政协机关干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记视察山东、视察烟台重要讲话精神,认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,及时传达学习中央和省、市委会议精神和重大决策部署,牢固树立“四个意识”,更加坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。深入开展革命传统和理想信念教育,先后组织300多名政协委员赴井冈山、遵义、重庆开展“不忘初心、牢记使命”专题培训,进一步坚定了理想信念,强化了责任担当。

  用好“压舱石”

  ——协商议政谋良策出实招

  加快新旧动能转换,推动烟台高质量发展,人民政协义不容辞、责无旁贷。

  一年来,市政协及其常委会把调查研究作为政协履职的“压舱石”,把助推新旧动能转换作为主攻方向,精准选题,深入调研,务实建言,对全市经济社会发展产生了有力推动。

  按照市委部署要求,把“加快市区融合发展提升中心城市首位度”“发展康养产业打造康养胜地”作为年度重点调研课题,由主席会议成员牵头,集中政协人才智力优势,深入开展调查研究。市委主要领导对调研报告充分肯定,所提意见建议吸收到市委、市政府相关文件。

  围绕“加快培育新兴千亿级产业,为烟台新旧动能转换提供有力支撑”和“创建高水平国家全域旅游示范区”,市政协开展两次专题协商活动,组织委员与部门负责人面对面交换意见,共同研究问题,积极建言献策,形成的建议案所提问题切中要害,对策建议针对性、可操作性强,市委主要领导都作出重要批示,为市委、市政府科学决策提供了有益借鉴。

  开展助推新旧动能转换大调研活动,组织县市区政协、各党派界别和政协委员围绕培育发展新兴产业、做大做强传统产业、深化改革激发活力、推动政策落地落实等五个方面24项课题深入调查研究,形成40篇高质量的调研报告,为助推相关工作开展发挥了积极作用。

  架好“连心桥”

  ——紧扣民生福祉发声发力

  发展为了人民,体现了我们党领导发展的根本目的,生动诠释了中国共产党人的根本政治立场,彰显了马克思主义政党的本质特征和初心使命。作为中国共产党领导的多党合作和政治协商机构,必须坚持将履职为民的工作理念贯穿到政协工作的全过程。

  2018年10月,围绕“打好污染防治攻坚战,推进生态文明建设”,市政协召开常委会开展专项民主监督活动,邀请市直职能部门负责人通报工作情况,政协常委现场提问,再由部门负责人解答。当天,6位常委就所关心的问题与相关部门负责人作了面对面的互动交流,较好地回应了社会各界对环保工作的关切。

  首次采取住县市区市政协委员对调视察的形式,组织委员开展跨县市区视察。年内,围绕基层医疗卫生、养老健康产业发展等民生热点问题,组织委员进现场、跑一线,共开展了6次跨县市区集体视察,切实增强了委员视察工作的实效性和影响力。

  扎实做好民生提案办理工作。坚持市委常委阅批重点提案,市政府分管副市长和市政协主席会议成员共同督办提案等方式,推动社区居家养老体系建设、增加市区停车场和过街设施等一批群众关心关注的热点难点问题得到有效改进和落实。

  灵活采用多种协商形式助力民生改善,围绕基层公共卫生、综合行政执法等议题开展2次对口协商,围绕市区公共场所急救设施配套建设、家庭教育公共服务体系建设等民生问题开展6次界别协商,形成了一大批有见地、有价值的协商成果,得到有效转化落实,为保障和改善民生产生了积极推动。

  当好“助推器”

  ——助推经济发展牵线搭桥

  推动经济高质量发展是烟台高质量发展的关键。

  一年来,市政协及其常委会主动发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势,以庆祝改革开放40周年为契机,组织策划系列特色活动,助力“双招双引”,服务民营企业发展。

  2018年4月,成功邀请香港中文大学副校长、生物医学学院院长陈伟仪先生率专家组来烟考察,与我市相关科研院所和生物医药产业进行了3场深层对接,在促进科技成果转化、推动企业赴港融资、开展学术交流等方面取得务实成果。同时,创新开展“文化走亲”活动,到清华大学等高等院校、研究单位拜访烟台籍知名人士,就人才和项目引进达成合作意向。

  围绕深化与“一带一路”沿线国家交流合作,市政协主要领导出访俄罗斯、波兰开展“双招双引”、联络联谊活动,参加了“丝绸之路高科技园区联盟第三届年会暨2018俄罗斯第六届国际技术发展论坛”,建立了市政协“一带一路”(俄罗斯)联络联谊工作处,推动了烟台与“一带一路”沿线国家的交流合作。

  2018年11月,市政协主要领导带队走访看望住港澳市政协委员和侨外工作顾问期间,在当地召开“双招双引”推介会,举办两地三方香港烟台籍青年才俊交流会、分别于冀鲁旅港同乡会、香港中文大学、凤凰卫视等机构进行了对接交流、沟通洽谈,进一步推动了与港澳之间的合作交流,扩大了烟台对外宣传。

  围绕破解民营企业融资难、融资贵等问题,举办银企合作座谈会,为金融机构与委员企业合作对接搭建桥梁,6家金融机构与30家企业签订合作意向书。围绕贯彻落实中央和省、市委关于支持民营经济发展的决策部署,主席会议成员分头走访委员企业,召开助推民营企业发展座谈会,举办经济沙龙活动,搭建起服务民营经济发展的新平台。

  画好“同心圆”

  ——团结联合凝聚发展共识

  人心是最大的政治,共识是奋进的动力。

  一年来,市政协及其常委会积极搭建交流合作平台,支持和保障广大政协委员、各党派团体和各族各界人士积极为家乡发展献计出力,为烟台经济社会发展凝聚人心、汇聚力量。

  为充分发挥委员主体作用,市政协研究出台了《关于加强和改进委员联系工作的意见》,从主席会议成员和专委会两个层面,建立起直接联系界别联络组和区域活动组的工作机制,实现委员联系全覆盖。持续开展主席会议成员“委员接待日”和走访委员单位活动,共组织开展“委员接待日”活动34次,走访委员单位33次。对活动中委员反映的问题和建议,以社情民意信息等形式报送市委、市政府相关领导,关于整顿规范城市广告和宣传标语、打造一流“国际葡萄?葡萄酒城”等建议,在市委主要领导的批示下得到迅速落实和推进。

  深化“五个一”活动,组织委员与困难群众结对帮扶,帮助解决就业、医疗、教育等方面的实际困难,助力脱贫攻坚;开展“服务基层、情系百姓”扶贫帮困送医下乡活动,组织医药卫生界的专家委员深入偏远农村,为1500余名困难群众免费查体、送医送药,得到基层干部群众真心欢迎。港澳委员和侨外工作顾问积极为家乡发展献计出力,刘焕明委员连续第2年在我市开展“光彩点睛光明行”活动,为400名贫困白内障患者免费手术,帮助其重获光明;陈汉才、陈思泷父子为海阳、栖霞捐建的10所学校阅览室正式启用。港澳委员和侨外工作顾问还积极投身家乡建设,为烟台扩大开放出谋划策、为“双招双引”牵线搭桥,取得了良好的社会反响。

  坚持平等议事、充分协商,实行驻会副主席与非驻会党外副主席共同分管专委会工作,积极邀请各民主党派、工商联和无党派人士参加政协履职活动,搭建党派团体参政议政舞台,营造团结和谐政治氛围,把社会各界的智慧和力量汇聚到推动烟台经济高质量发展和社会和谐稳定的生动实践上来。

  练好“基本功”

  ——全面提升履职能力水平

  打铁还需自身硬。

  一年来,市政协党组全面落实从严治党主体责任,认真学习贯彻落实中央和省委关于加强新时代人民政协党的建设工作有关精神,召开市政协常委会议、县市区政协主席座谈会,全面部署政协系统党建工作,深入激发推动政协事业发展的内生动力。

  对照新修订的政协章程,市政协针对协商民主、调研视察、自身建设等12类65项规章制度和规范性文件进行全面梳理完善,制定出台委员履职工作规则、委员履职管理考核办法等12项制度。其中,研究制定了《关于加强和规范专委会工作的意见》,提出了“工作任务清单化、工作内容集成化、工作推进项目化、工作责任具体化、工作调度经常化、工作考核科学化”的“六化”措施,进一步提高了专委会工作科学化规范化水平。省政协付志方主席对这一经验做法给予充分肯定,并批示《联合日报》在全省政协系统推广。

  以全市“站在新起点、抓住新机遇、实现新作为”解放思想大讨论活动为契机,深入开展思想大解放、作风大改进活动,引导政协委员和机关干部进一步提振精气神,展现新面貌。出台《提案审查工作细则》,提案质量和办理质量进一步提升,立案的470件提案全部办复,委员满意率达99.8%。与市级主流媒体合作,加大新闻宣传力度,全方位、多角度宣传政协组织重大履职活动和优秀政协委员履职风采,荣获全省政协系统新闻宣传先进集体称号。积极反映社情民意信息,并以《信息专报》形式开通了委员意见建议直达市委、市政府主要领导的“直通车”。文史资料研究成果丰硕,顺利完成《烟台文史》《京剧烟台》等丛书的编纂出版任务,参与完成《改革开放实录》编写工作,举办“庆祝改革开放40周年”书画展。政协理论研究工作不断深入,编辑印发《市政协理论研究论文选编》,为政协事业发展提供了理论支持。

  新时代领航新征程,新使命呼唤新作为。2019年是新中国和人民政协成立70周年,是决胜全面建成小康社会关键之年。新的一年,市政协及其常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,遵照政协章程,把握职能定位,在中共烟台市委坚强领导下,紧紧围绕中心,倾力服务大局,以实际行动为全市加快新旧动能转换、实现高质量发展作出新贡献。(YMG记者 徐睿 通讯员 张雪玮 任高飞摄影报道)

    编辑:卢伟霞

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