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2018,中国外交巨轮破浪前行
2019-01-18 09:11 来源:人民日报海外版 作者:严瑜 字号

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  新时代,中国日益走近世界舞台中央。2018年,面对纷繁复杂的世界,中国外交用一张十分亮眼的成绩单,提振了世界的信心。正如国务委员兼外交部长王毅日前在2018国际形势与中国外交研讨会上所说:“中国外交就像一艘在大海中航行的巨轮,不为任何迷雾所惑,不被一切风浪所阻,稳健而又坚定地沿着自己确定的方向劈波斩浪、砥砺前行。”

 

  2018年,于世界而言,是面对百年未有之大变局的一年。世界力量对比加速演变,单边保护主义不断蔓延,现存国际体系受到严重冲击,大国之间竞争博弈日趋激烈,传统热点纷争挥之不去,气候变化、难民危机等非传统安全难题接踵而来。

  身处迷局之中的世界亟待一名充满智慧的舵手,拨开云雾,引领航向。中国勇挑重担。

  主动设计 全面开花

  回望2018年中国在国际舞台留下的身影,不难发现,无论是主场外交还是周边外交,无论是在多边平台还是在双边场合,中国外交可谓全面开花。

  扩大开放,这是2018年中国外交打出的一张“王牌”。从4月的博鳌亚洲论坛到6月的上海合作组织青岛峰会,从9月的中非合作论坛北京峰会到11月的首届中国国际进口博览会,这一年,中国主场外交高潮迭起,扩大开放的信号频频释放。

  “2018年,中国在外交上主动设计,进行议程设置,引领议题发展,这是一个重要看点。同时,在中国改革开放40周年之际,对外开放成为中国外交贯穿全年的一个关键词,这也是中国针对当前国际形势给出的一个总答案。中国希望加强开放合作、与其他国家共同维护多边机制的信号非常清晰。”中国国际问题研究院国际战略研究所副所长苏晓晖在接受本报记者采访时分析称。

  外交学院教授高飞也向本报记者分析指出,2018年,结合主场外交和多边外交,中国做了多件大事。其中,首届中国国际进口博览会的重要性尤其突出。“在充满不确定性的一年中,中国以进博会为标志,不断扩大开放,推动全球自由贸易的稳定与发展,为世界增加了确定性”。

  维护多边主义,这是2018年中国外交不懈努力的方向。在金砖国家领导人约翰内斯堡会晤、亚太经合组织领导人巴新非正式会议、二十国集团领导人布宜诺斯艾利斯峰会等国际多边平台,中国都是其中不可或缺的关键角色,为推动各方维护多边主义及全球主要多边机制的中心地位做出了积极贡献。

  “2018年,多边主义受到前所未有的挑战,二十国集团和世界贸易组织等全球主要多边财金经贸机制的地位也受到严重影响。中国积极参与联合国、二十国集团、世界贸易组织等全球多边机制的各项议程,在亚太经合组织、金砖国家、上合组织等诸边机制中发挥引领作用,维护基于规则的多边主义,反对单边主义、贸易保护主义和霸凌主义。”北京师范大学中国教育与社会发展研究院研究员王磊在接受本报记者采访时认为,这是中国外交在2018年取得的突出成果之一。

  中国人民大学国际事务研究所所长王义桅也认为,“2018年,中国外交高举多边主义旗帜,维护以规则为导向的国际秩序,从原来的顺势而为,到如今的谋势而行,提出的合作理念越来越受到广大国际社会的认同,具有鲜明的特色。”

  扎紧“朋友圈”,这是2018年中国外交的重要成果。中俄关系保持高水平运行,习近平主席参加第四届东方经济论坛,对俄进行“点穴式外交”,有效提升两国关系,也展示出两国共同维护世界战略平衡稳定的积极姿态。中欧关系势头良好,携手成为维护世界多边主义的重要力量。

  此外,中美元首在二十国集团领导人峰会期间举行会晤,对外释放了两国关系发展的积极预期。

  “中国周边外交也收获颇丰。习近平主席和印度总理莫迪在武汉的‘东湖会晤’非常成功,使中国和最大的邻居国家关系出现转圜。朝鲜半岛在积极推进公路、铁路、油气管道等互联互通,‘一带一路’精神成为实现地区和平的重要方式。中日关系等其他周边关系也都有普遍改善。”王义桅说。

  还值得关注的是,2018年堪称中国外交的“南南合作年”,从中拉、中阿到中非合作论坛,中国同发展中国家集体对话实现了全覆盖,中国与发展中国家的合作迈上新的台阶。“各地区都愿把中国作为一个重要伙伴。尤其是对于发展中国家来说,正是因为有了中国,他们自主选择发展道路、拓展经贸合作的可能性更大了。”高飞说。

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